消字号备案流程有哪些?首先,请明确一个关键概念:“消字号”现在实行的是备案制,而非审批制。 这意味着企业需要将产品的卫生安全评价报告资料提交给卫生行政部门进行备案,行政部门对资料进行格式审查,但不再组织专家进行技术评审(事后监管为主)。这大大简化了流程,但企业的责任更重了。
以下是郑州博康医药消字号备案的详细步骤、所需材料和注意事项。
一、心概念澄清
产品类型: 消字号产品属于消毒产品,不是药品,也不是化妆品。其功能于消毒、杀菌、抑菌,不能宣传任何治疗效果(如治疗脚气、治疗妇科炎症等)。
备案主体: 产品的责任单位(生产企业或实际申报企业)。
监管部门: 省级或市级的卫生健康委员会(卫健委)。
备案凭证: 成功备案后,获得的是《消毒产品卫生安全评价报告》备案凭证,而非传统的“批准文号”。产品标签上标示的是该评价报告的备案号。
二、消字号备案全流程
整个流程可以概括为以下几个核心阶段,其中检测环节是耗时和成本高的部分。
一阶段:前期准备与产品分类
营业执照: 确保申请企业的营业执照经营范围包含相关内容(如卫生用品、消毒用品销售、生产等)。
产品分类: 确定产品属于一类还是第二类消毒产品。
一类: 风险程度较高,包括消毒剂、消毒器械。需要做全面检测(理化指标、杀灭微生物实验、毒理安全性实验等)。
第二类: 风险程度较低,包括抗(抑)菌制剂、卫生用品(如卫生巾、纸尿裤、湿巾、口罩等)。需要做微生物杀灭/抑制实验和毒理实验。
第二阶段:第三方检测(核心且耗时)
这是整个流程中关键、费用高、耗时长的环节。必须委托具有CMA认证(中国计量认证) 资质的第三方检测机构进行。
必检项目通常包括:
有效成分含量测定、pH值、稳定性试验(加速或常温)
微生物杀灭/抑制试验(如金黄色葡萄球菌、大肠杆菌、白色念珠菌等)
毒理学安全性检测(如皮肤刺激试验、阴道黏膜刺激试验等)
时间: 通常需要 1至3个月。
费用: 根据检测项目多少,费用从数万元到十几万元不等。
第三阶段:编制《消毒产品卫生安全评价报告》
这是备案的核心文件,需包含以下内容:
封面和目录
产品责任单位营业执照
产品配方、原料结构
产品标签(铭牌)、说明书
产品执行标准(企标):如果无国标/行标,需到卫健委备案企业标准。
第三方检测报告(即第二阶段取得的所有报告)
产品企业自检报告
产品安全性承诺书
第四阶段:网上平台申报与提交
登录企业所在地的政务服务网或卫生健康委员会官网的在线申报系统。
注册企业账号,填写基本信息。
按照系统指引,上传《消毒产品卫生安全评价报告》全套资料的扫描件(PDF格式)。
第五阶段:政务服务中心提交纸质材料
网上预审通过后,系统会通知您递交纸质材料。将《消毒产品卫生安全评价报告》及相关附件装订成册,送至卫生健康行政部门的行政审批窗口。
第六阶段:备案公示
工作人员核对纸质材料与电子版是否一致。如果材料齐全、符合格式要求,即予以备案,并在政府官网的相关公示栏中公布备案信息。备案完成后,您的产品可以合法生产销售了。
三、所需主要材料清单(送交纸质版时)
《消毒产品卫生安全评价报告》备案申请表
营业执照复印件
《消毒产品卫生安全评价报告》全文(含上述所有内容)
产品配方、生产工艺说明和简图
产品标签、说明书设计稿
产品执行标准(企标、行标或国标)
第三方检测报告原件(或加盖检测机构公章的复印件)
备案经办人授权书
四、重要注意事项与常见问题
责任自负: 备案制遵循“谁备案,谁负责”的原则。企业必须对产品的安全性、有效性和评价报告的真实性负全部法律责任。卫健委的备案通过不代表对产品质量的认可。
检测机构资质: 务必选择具备CMA资质且其能力范围包含您产品所需检测项目的机构。无效的检测报告会导致备案失败。
标签说明书规范: 这是市场监管的重点。严禁出现或暗示治疗效果的词语(如“药用”、“治疗”、“癣”、“湿疹”、“消炎”等)。必须严格按照《消毒产品标签说明书管理规范》编写。
备案不是一劳永逸: 如果产品配方、工艺发生变化,或者发现了新的安全性证据,需要重新进行检测和备案更新。
关于代办: 如果您觉得流程复杂,可以寻找代办公司。但务必选择只做正规备案、不与“套证”公司合作、收费透明、能签订正规合同的机构。切勿相信“包过”、“快速出证”的承诺。
总结:
消字号备案的核心流程是:准备资质 → 送检 → 编制报告 → 网上申报 → 递交纸质材料 → 备案公示。整个过程的核心在于获取合规的检测报告和编制真实完整的评价报告。希望这份详细的流程能对您有所帮助!